СоцПроект "Россия-Украина"

[ Новые сообщения · Участники · Правила форума · Поиск · RSS ]
  • Страница 1 из 1
  • 1
Модератор форума: Ирина  
Форум проекта "Россия-Украина" » 1. РОССИЯНЕ В УКРАИНЕ. Пребывание. » 1.3. ПРЕБЫВАНИЕ. Процедура пересечения границы » О совместном контроле РФ/Украины пограничников/таможенников
О совместном контроле РФ/Украины пограничников/таможенников
ИринаДата: Среда, 14.11.2012, 22:33 | Сообщение # 1
АДМИНИСТРАТОР САЙТА
Группа: Проверенные
Сообщений: 11878
Награды: 133
Статус: Отсутствует
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА УКРАИНЫ
ПИСЬМО
от 08.11.2012 г. N 12/2-12.1/4225-ЕП

Начальникам Крымской, Луганской, Сумской, Восточной, Харьковской областной, Черниговской таможен

О введении совместного контроля в пунктах пропуска
Департаментом организации таможенного контроля и оформления проанализированы материалы рабочих встреч руководящего состава смежных таможен Украины и Российской Федерации, проводимых в соответствии с графиками рабочих встреч на I и II полугодия 2012 года.

По результатам анализа рассматриваемых во время рабочих встреч, и с целью формирования единой позиции таможенных органов Украины относительно внедрения совместного контроля в пунктах пропуска через российско-украинскую государственную границу информируем.
Согласно компетенции органов исполнительной власти в Украине нормативное обеспечение внедрения совместного контроля в пунктах пропуска через государственную границу возложена на Администрацию Государственной пограничной службы Украины.
18 октября 2011 во время проведения 2-го Межрегионального экономического форума подписано Соглашение между Кабинетом Министров Украины и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве при осуществлении совместного контроля лиц, транспортных средств и товаров через российско-украинскую государственную границу (далее - Соглашение).

Верховной Радой Украины Соглашение ратифицировано 13.01.2012 согласно Закона Украины N 4339-VI ; официальная информация о ратификации Соглашения российской стороной состоянию на 08.11.2012 в Гостаможслужбе Украины отсутствует.
Распоряжением Кабинета Министров Украины от 17.10.2012 N 785-р одобрена между Кабинетом Министров Украины и Правительством Российской Федерации о внесении изменений в Соглашение между Кабинетом Министров Украины и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве при осуществлении совместного контроля лиц, транспортных средств и товаров на украинском -русски государственной границе, подготовленный украинской стороной, а также уполномочен Председателя Государственной пограничной службы Украины Литвина Николая Михайловича подписать указанный Протокол. Согласно Протоколу действие указанной Соглашения распространяется на пункты пропуска для паромного сообщения.
С целью практической реализации положений части второй статьи 4 Соглашения Администрацией Госпогранслужбы Украины подготовлен и согласован с заинтересованными органами исполнительной власти Украины, в том числе с Гостаможслужбой Украины, проект Протокола между Кабинетом Министров Украины и Правительством Российской Федерации об определении мест и объемов, в которых контрольные органы осуществлять контроль на территории государства одной Стороны или Сторон (далее - проект Протокола). Проектом Протокола предусмотрено определение перечня пунктов пропуска на украинском-российском государственной границе, в которых контрольные органы сторон осуществлять общий контроль. Проект Протокола было передано для рассмотрения российской стороной в ходе второго заседания Рабочей группы по пунктам пропуска Подкомиссии по пограничным вопросам Подкомитета по международному сотрудничеству Российско-Украинской Межгосударственной Комиссии (Украина, г. Харьков, 30 - 31 июля 2012 года).

Справка.
Сторонами Соглашения являются Кабинет Министров Украины и Правительство Российской Федерации.

Статьей 4 Соглашения определено:

1. Контрольные органы могут осуществлять совместный контроль в полном объеме:

а) в пункте пропуска через границу на территории государства одной Стороны;

б) в пунктах пропуска через границу на территории обоих государств Сторон, при этом контрольные органы государства выезда осуществляют контроль на территории государства въезда;

в) при пассажирском железнодорожном сообщении, во время движения в пассажирском поезде на пограничных перегонах или на территории государств Сторон с прерогативой осуществления контроля въезда на территорию каждой из Сторон с полной или частичной передачей полномочий по осуществлению контроля выезда контрольным органам другой Стороны .

2. Стороны на основании отдельных письменных договоренностей в соответствии с законодательством каждого из государств определят места и объемы, в которых контрольные органы будут осуществлять контроль на территории государства одной Стороны или Сторон, в том числе по осуществлению переданных полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи .

О мерах украинской стороной с целью внедрения совместного контроля в пунктах пропуска на украинском-российском государственной границе, Гостаможслужба Украины информировала Федеральную таможенную службу России письмом от 08.10.2012 N 11.1/12-12.2/11256.
В случае нарушения таможенными органами Российской Федерации вопросам внедрения совместного контроля в пунктах пропуска через российско-украинскую государственную границу просим использовать информацию, изложенную в указанном письме.

Заместитель директора Департамента
организации таможенного контроля и оформления
А. И. Сербайло


Вы, меня звали ?

Сообщение отредактировал Ирина - Среда, 14.11.2012, 22:41
 
ВасилийДата: Суббота, 03.08.2013, 15:52 | Сообщение # 2
Рядовой
Группа: Пользователи
Сообщений: 4
Награды: 0
Репутация: 0
Статус: Отсутствует
Вопрос такой: Проконсультируйте пожалуйста по схеме Нехотеевка-Гоптивка, по очередности прохождения со стороны России: пограничники(рус), таможня(рус), таможня (укр) пограничники (укр)?? Вот мне интересно, чем принципиально отличаются функции таможенника и пограничника? В смысле: кого "больше бояться"  surprised Ездил несколько раз, и так и не понял смысла действа: везде проверяют документы и просят открыть багажник... А на последнем украинское КПП (это таможня или погранцы?!) за "зелёную улицу" просят 500р.

Сообщение отредактировал Ирина - Суббота, 03.08.2013, 17:50
 
ИринаДата: Суббота, 03.08.2013, 17:47 | Сообщение # 3
АДМИНИСТРАТОР САЙТА
Группа: Проверенные
Сообщений: 11878
Награды: 133
Статус: Отсутствует
Василий, на всех МАПП принцип работы такой. Россия: пограничники - паспортный контроль; таможенники - таможенный контроль.
Украина: пограничники - паспортный контроль; таможенники -таможенный контроль

Цитата (Василий)
Вот мне интересно, чем принципиально отличаются функции таможенника и пограничника?


ФЗ N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации"
...
Статья 12. Функции (обязанности) таможенных органов

1. Таможенные органы выполняют следующие основные функции (обязанности):

1) проводят таможенный контроль, совершенствуют методы совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля, создают условия, способствующие ускорению товарооборота при ввозе товаров в Российскую Федерацию и вывозе товаров из Российской Федерации;

2) содействуют развитию внешней торговли Российской Федерации, внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации, ускорению товарооборота;

3) ведут таможенную статистику внешней торговли и специальную таможенную статистику;

4) взимают таможенные пошлины, налоги, антидемпинговые, специальные и компенсационные пошлины, таможенные сборы, контролируют правильность исчисления и своевременность уплаты указанных пошлин, налогов и сборов, принимают меры по их принудительному взысканию;

5) обеспечивают на территории Российской Федерации соблюдение порядка перемещения товаров и транспортных средств международной перевозки через таможенную границу Таможенного союза;

6) обеспечивают, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, соблюдение установленных в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза и законодательством Российской Федерации запретов и ограничений в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации;

7) обеспечивают в пределах своей компетенции защиту прав на объекты интеллектуальной собственности;

8) выявляют, предупреждают, пресекают преступления и административные правонарушения, отнесенные законодательством Российской Федерации к компетенции таможенных органов, а также иные связанные с ними преступления и правонарушения, проводят неотложные следственные действия и осуществляют предварительное расследование в форме дознания по уголовным делам об указанных преступлениях, осуществляют административное производство по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела (о нарушениях таможенных правил), оказывают содействие в борьбе с коррупцией и международным терроризмом, осуществляют противодействие незаконному обороту объектов интеллектуальной собственности, наркотических средств, психотропных веществ, оружия и боеприпасов, культурных ценностей и иных предметов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и (или) через Государственную границу Российской Федерации;

9) содействуют осуществлению мер по защите государственной безопасности, общественного порядка, нравственности населения, жизни и здоровья человека, животных и растений, охране окружающей природной среды, защите интересов потребителей товаров, ввозимых в Российскую Федерацию;

10) осуществляют в пределах своей компетенции контроль за валютными операциями, связанными с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, а также с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации, в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, валютным законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов валютного регулирования;

11) содействуют развитию экспортного и транзитного потенциала Российской Федерации, оптимизации структуры экспорта, защищают с использованием средств таможенного регулирования интересы отечественных товаропроизводителей, постоянно совершенствуют систему таможенного контроля, способствующую оптимальному использованию ресурсов таможенных органов;

12) обеспечивают в соответствии с международным договором государств - членов Таможенного союза меры по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при осуществлении контроля за перемещением через таможенную границу Таможенного союза валюты государств - членов Таможенного союза, ценных бумаг и (или) валютных ценностей, дорожных чеков;

13) разъясняют заинтересованным лицам их права и обязанности в области таможенных правоотношений, оказывают содействие в пределах своих полномочий участникам внешнеэкономической деятельности в реализации ими своих прав при совершении таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств международной перевозки;

14) обеспечивают выполнение международных обязательств Российской Федерации в части, касающейся таможенного дела, осуществляют сотрудничество с таможенными и иными компетентными органами иностранных государств, международными организациями, занимающимися вопросами таможенного дела;

15) осуществляют информирование и консультирование в области таможенного дела, обеспечивают в установленном порядке государственные органы, организации и граждан информацией по вопросам таможенного дела;

16) проводят научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки в области таможенного дела.
....
Административного регламента Федеральной службы безопасности Российской Федерации по исполнению государственной функции по осуществлению пограничного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации"

....
Предмет государственного контроля
...
5. Предметом пограничного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации является признание законности пересечения государственной границы лицами, въезжающими в Российскую Федерацию, либо разрешение на пересечение государственной границы лицами, выезжающими из Российской Федерации, а также осуществление действий по обнаружению и задержанию нарушителей правил пересечения государственной границы, выявлению источников ионизирующего излучения в пунктах пропуска через государственную границу с государствами - членами Таможенного союза, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, - по обнаружению и задержанию грузов, товаров и животных, запрещенных законодательством Российской Федерации к ввозу в Российскую Федерацию или вывозу из Российской Федерации.

Права и обязанности должностных лиц при осуществлении пограничного контроля

6. Исполнение государственной функции осуществляется должностными лицами подразделений пограничного контроля пограничных органов, уполномоченных начальником пограничного органа на осуществление пограничного контроля.

При исполнении государственной функции должностные лица в пределах компетенции имеют право:

- проверять необходимые документы у лиц, производить осмотр (досмотр) транспортных средств и перевозимых на них грузов;

- осуществлять пограничными нарядами задержание и личный досмотр лиц, в отношении которых имеются основания подозревать их в нарушении режима государственной границы, режима в пунктах пропуска, доставление таких лиц в расположение подразделений пограничного контроля пограничных органов или иные места для выяснения обстоятельств нарушения;

приглашать лиц в подразделения пограничного контроля пограничных органов и получать от них объяснения об известных им обстоятельствах незаконного пересечения государственной границы или иного нарушения режима в пунктах пропуска. В необходимых случаях получение объяснений об обстоятельствах указанных нарушений может осуществляться и в иных местах;

- делать в документах на право пересечения государственной границы соответствующие отметки и при необходимости временно изымать такие документы, а также изымать недействительные документы;

- продлевать действие просроченных российских виз иностранным гражданам и лицам без гражданства в местах, где отсутствуют представительства федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области иностранных дел;

- аннулировать российские визы иностранных граждан в порядке, установленном законодательством Российской Федерацией;

- временно ограничивать или запрещать в пунктах пропуска движение лиц и транспортных средств;

- временно ограничивать производство различных работ в пунктах пропуска, за исключением работ оборонного значения и работ, связанных со стихийными бедствиями или особо опасными инфекционными болезнями.

- вести необходимые для осуществления контроля за поддержанием режима государственной границы и режима в пунктах пропуска через государственную границу регистрацию лиц и учеты фактических данных, статистику и использовать для этих целей информационные системы в порядке, не противоречащем федеральному закону.

- применять оружие, боевую технику, специальные средства, физическую силу и служебных собак в порядке и случаях, предусмотренных Законом;

- налагать штраф за незаконный провоз лиц через государственную границу

7. В случаях выявления нарушений законодательства Российской Федерации при осуществлении пограничного контроля должностные лица имеют право составлять протокол об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При исполнении государственной функции должностные лица осуществляют взаимодействие с должностными лицами заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов.
...
Цитата (Василий)
В смысле: кого "больше бояться"


пограничников = таможенников smile

Цитата (Василий)
А на последнем укр кпп (это таможня или погранцы?!) за "зелёную улицу" просят 500р.


Не могу знать, форму не видела.... wacko


Вы, меня звали ?

Сообщение отредактировал Ирина - Воскресенье, 04.08.2013, 09:22
 
ВасилийДата: Воскресенье, 04.08.2013, 11:04 | Сообщение # 4
Рядовой
Группа: Пользователи
Сообщений: 4
Награды: 0
Репутация: 0
Статус: Отсутствует
Цитата (Ирина)
Не могу знать, форму не видела....
 
Цитата (Ирина)
Украина: пограничники - паспортный контроль; таможенники -таможенный контроль
Значит, таки, это таможенники деньги стригут.. Не подскажете, где бы глянуть пример заполнения украинской декларации?
 
ИринаДата: Воскресенье, 04.08.2013, 11:07 | Сообщение # 5
АДМИНИСТРАТОР САЙТА
Группа: Проверенные
Сообщений: 11878
Награды: 133
Статус: Отсутствует
Цитата (Василий)
Не подскажете, где бы глянуть пример заполнения украинской декларации?


http://russia-ukraine.tk/forum/33-2083-1

я распечатала и заполнила дома.


Вы, меня звали ?

Сообщение отредактировал Ирина - Воскресенье, 04.08.2013, 11:10
 
ВасилийДата: Воскресенье, 04.08.2013, 12:15 | Сообщение # 6
Рядовой
Группа: Пользователи
Сообщений: 4
Награды: 0
Репутация: 0
Статус: Отсутствует
Спасибо большое! Что-то я эту тему не заметил...
 
ИринаДата: Понедельник, 05.08.2013, 10:20 | Сообщение # 7
АДМИНИСТРАТОР САЙТА
Группа: Проверенные
Сообщений: 11878
Награды: 133
Статус: Отсутствует
Пожалуйста.

Вы, меня звали ?
 
Форум проекта "Россия-Украина" » 1. РОССИЯНЕ В УКРАИНЕ. Пребывание. » 1.3. ПРЕБЫВАНИЕ. Процедура пересечения границы » О совместном контроле РФ/Украины пограничников/таможенников
  • Страница 1 из 1
  • 1
Поиск: